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租买两条腿不碍楼市走市场化道路倡导观念改变

来源：上海证券报

发布时间：2008-02-20

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活动策划：柯鹏李和裕

　　主持人：李和裕

　　整理：李和裕

　　嘉宾：陈晟中国指数研究院副院长

　　各地解决中等收入家庭住房困难的办法，目前主要有两种，即限价房和经济租用房。对于通过“租买两条腿”解决“夹心层”住房问题，让我们听听专家的看法。

　　寻找市场平衡

　　主持人：您如何看待建设部对中等收入家庭住房问题的解决思路？

　　陈晟：建设部对于房地产业的政策思路已经非常清晰，即在提供“低保”的同时，通过“租买两条腿”逐步解决中等收入家庭住房问题。

　　根据建设部的介绍，一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价房。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格，然后从土地出让开始完全市场化，建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少？各个地方不一样，建设部也没有明确规定，建议大家积极探索。

　　而有的地方还探索建设了一批经济租用房，即由政府提供政策支持，用市场的办法建设和经营租赁；房租略低于市场价格，小户型，供给对象主要是当地中等收入家庭，而且必须是自住。

　　应该说，限价房还有经济租用房的出现，打破了旧的市场平衡，也表现出政府正在市场化供应和保障性住房间进行平衡。

　　引导力度不同

　　主持人：具体来看，限价房和经济租用房在落实方面面临哪些问题？对具备一定经济能力的中等收入家庭来说，会不会成为“鸡肋”呢？

　　陈晟：从宏观上看，部分限价房的推出，对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响，但正如近日全国首个限价房项目在广州开盘却有百余套未售出，在操作过程中值得注意有效供给和有效需求的问题。

　　正如建设部所说的，无论是限价房还是经济租用房，我们都需加强调控和监管。同时，政府对这两种产品的引导力度是不一样的。对于限价房的建设，政策较为强硬；经济租用房则是鼓励性的，只是倡导一种观念，包括对开发商来说，在行业平均利润下滑、持有型物业增加的市场情况下，一些开发商愿意参与，把经济租用房作为一个长线的投资品种。

　　倡导观念改变

　　主持人：您对楼市“夹心层”的住房问题还有什么建议？

　　陈晟：建设部现阶段基本上有了一个比较明朗的政策取向：低收入家庭主要通过廉租房解决，外加经济适用房；中等收入家庭根据各地实践可以采取限价房和经济租用房的办法解决；高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是，建设部也提出，当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。解决中等收入家庭住房问题，主要还是会依靠市场去解决。

　　对于住房观念，如在一些经历了房价快速上涨的城市，综合考虑房价、按揭贷款和房租价格，租金相对稳定，实际上租房更划算；而如果租房不再让人感觉不安全或低人一等，无疑房地产市场供应关系将大大缓解，房地产市场也更为健康。另外，从整个保障体系来看，如限地价、限房价，的确存在利益损失，但需要理解和容忍，因为现阶段民生才是最重要的。

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