“10·22”救市政策不够狠后续政策或将出台

　　前日，国家财政部出台全国性的救市措施，包括降低首次置业小户型单位的契税、免征土地增值税和印花税以及首次购房首付降至两成、贷款利率下浮30%等措施。

　　在一片叫好声中，也有广州业界人士认为政府的出招未够狠，未能击中楼市疲软的关键，立刻使楼市活跃起来，而预计接下来还会继续出台刺激楼市需求的新招。

　　新城市集团董事长曹志伟认为，这次国家出台的救市政策还不够力度。他表示，目前广州楼市缺乏的是购房信心，而买家的购房信心主要来自两方面：一是大经济环境，二是就业和收入情况。在经济不景气的时候，中等收入者的置业决策受大环境的影响最大，即使降税和降购房利率，他们购房还是会犹豫的。而他们才是楼市的主流买家，显然这次政策主要针对首次置业的中低收入买家，并未眷顾到中高收入者，所以未能起到真正刺激楼市消费的作用。

　　房地产专家韩世同也认为，目前广州楼价还处于高位，首次置业者的购房能力不高，很多都买不起一手房，救他们对救整体楼市的作用不大。据合富辉煌市场研究部的统计数据，广州置业者中有60%是改善居住环境或多次购房买家，他们能承受的房价在150万元以上，他们才是未来广州楼市的购房主力。而“10.22”新政并无针对改善型置业买家的优惠政策。韩世同表示，国家如不能出台政策刺激改善型住房、二次置业购房者的买楼需求，很难改变广州楼市的现状。

　　后续三大救市措施猜想

　　1 卖楼营业税限制从5年放宽为2年

　　据悉，“10.22”新政的大部分措施都是针对购房消费环节，对于房屋流通环节即二手房买卖的税费减少不多。业界分析，上述政策仅免征了豪宅买卖的土地增值税，对二手市场中大部分普通住房买卖没有太大的利好，对二手市场的促进作用不大。韩世同表示，如二手楼市活跃将能直接推动一手楼市，所以必须为二手楼市松绑。

　　而为二手楼市松绑最主要是免去流通环节的沉重税费，如卖楼的营业税(房价的5.5%)和个人所得税(房价的1%-1.5%)。如果上述两项税费得以减免，就可以为二手房业主和买家减负。据悉，之前市场上传出卖楼营业税限制将从原来的5年放宽为2年，预计这是接下来国家最有可能出台的政策。

　　2 二次房贷松绑

　　财政部救市措施中规定，金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。其中“改善型普通自住房”可以获贷款优惠利率和首付两成优惠，成为最大的悬念。因为“改善型普通自住房”是一个全新的用词，财政部没有对其进行解释。

　　业界对其理解颇多。合富辉煌市场研究部首席分析师黎文江表示，改善型住房不可能是第一套购买的房，那么可能意味着是对二次房贷的放宽，市民买第二套改善型自住房，只要面积不超过144平方米，应该也能获得新政策的贷款优惠。

　　有媒体也刊登了一份新政答疑，称关于改善型普通住房一般认为，家庭将自己唯一一套住房出售，用以置换购买另一套住房的行为被称为是改善型住房行为，这种情况下，只要符合90平方米及以下条件就能够享受优惠。

　　但财政部并没有对该用词作出正式的解释，有可能是给政策留下一个口子，看各界反应后再补充解释。